特别是在严格的问责机制下，一些地方政府做任何事情，都习惯于找文件依据、等上级指示或通知，担心被认定为搞变通打折扣或乱作为。

加强风险研判，及时控制风险扩散，同时对可能存在和爆发的风险进行提前预判，防止风险通过金融市场蔓延，使局部风险演变成系统性风险。而无论是调整居民社会行为，还是把新能源真正立起来、碳基能源的比重降下去，都需要时间。

习近平总书记强调，总的思路是，坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。把握碳达峰碳中和的节奏。在生产领域，要提高探测和开采的水平，提升能源资源的自给率，提高农机装备和农作物种业水平，不断增强农业生产供应能力，确保能源和粮食供给安全。深入贯彻落实习近平总书记讲话精神，一方面要在坚持社会主义市场经济体制前提下，创造性地发挥市场机制的作用，提高经济效率和发展质量，通过全国人民的共同奋斗把蛋糕做大做好。提高行业核心技术研发水平和关键领域创新水平，逐步减少重要初级制成品的进口依赖。

共同富裕是社会主义的本质要求，实现共同富裕是一个长期的历史过程。5月16日出版的第10期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》。世界大变局不只是地缘政治和大国博弈，还有三化的不可逆趋势。

社会转型的相对滞后，就需要我们在社会领域加快创新，加快改革。通过创新重组现有资源要素，实现更优配置，可以大大提高我们经济的效率，潜在增长率也可以得到提升，中国经济社会发展的确定性就会更大更强。如果社会诚信缺失，人们没有契约精神，交易成本就会很高。过去我们主要关注经济领域的创新，比如技术的创新、企业模式的创新、经济体制机制的创新等等。

新经济、新业态、新模式和新就业形态等在不断创新涌现。尤其是数字平台企业的金融化程度会更高，因为数字技术迭代更新快于工业技术，更需要金融化来吸引风险资本的加持。

在快速数字化的过程中，工业革命的成果逐渐在沉淀为数字文明的基础，在数字化渐渐成为主导的趋势面前，工业化的传统也逐渐变得不再完全适用。中国发展到这个阶段，只是考虑经济领域的问题，就经济论经济，很多问题解决不了，我们要学会从整个社会来看经济领域的问题。我们现在的整套法律制度、行政规定和政府监管，当然也包括我们的理念、理论，都是建立在工业化基础之上的，是工业革命的成果。只有社会发育良好，市场经济才可能健康成长。

而且，从整个社会来看，当前社会转型相对滞后于经济转型，市场化改革走在前头，而社会转型，包括农民的市民化、基本公共服务的均等化、社会成员机会均等，都相对滞后。这就是说，政府监管是一方面，社会自律、企业自律、个人自律属于社会发育的内容。企业既是经济人，也是社会人，经济行为必须遵守基本的社会规则。数字化是以数据作为新的生产要素，通过5G、云计算、区块链和人工智能等数字技术，不仅在推动新要素和旧要素的重新组合，而且还在不断颠覆现有的经济生产组织方式、社会的生活方式和政府运行方式

如果社会诚信缺失，人们没有契约精神，交易成本就会很高。新经济、新业态、新模式和新就业形态等在不断创新涌现。

这就是说，政府监管是一方面，社会自律、企业自律、个人自律属于社会发育的内容。在这种情况下，我们需要以创新的精神去面对这些变化、适应这些变化，去识别、应变、求变，去创造，去构建中国经济发展的更大确定性。

世界大变局不只是地缘政治和大国博弈，还有三化的不可逆趋势。社会转型的相对滞后，就需要我们在社会领域加快创新，加快改革。数字化是以数据作为新的生产要素，通过5G、云计算、区块链和人工智能等数字技术，不仅在推动新要素和旧要素的重新组合，而且还在不断颠覆现有的经济生产组织方式、社会的生活方式和政府运行方式。在三化之下，原有规则需要重构，这是一个大的趋势。我们现在的整套法律制度、行政规定和政府监管，当然也包括我们的理念、理论，都是建立在工业化基础之上的，是工业革命的成果。我们过去习惯于从实体的角度来观察和认识世界，而现在看到的更多是虚拟东西，如股票、债券、期货、保险等金融产品和知识产权、品牌等无形资产，诸如此类。

低碳绿化、经济金融化和经济社会数字化组成的三化，构成中国经济发展的一个大趋势、大背景。家庭、个人、企业和政府的资产都在金融化。

如果没有社会改革、缺少社会的自我管理和自我约束、没有建立自我组织的能力，就意味着社会的诚信很难培育起来。而且，从整个社会来看，当前社会转型相对滞后于经济转型，市场化改革走在前头，而社会转型，包括农民的市民化、基本公共服务的均等化、社会成员机会均等，都相对滞后。

讲良心就是社会的自约束规则，如果这些底线都没有，经济发展的高质量就难以实现。一个典型现象就是，我们的财富更多体现为金融资产，实物资产仅仅成为金融资产的载体，如作为抵押品。

用老百姓的话说，就是做事要讲良心。现在处于世界大变局加速演变的时期，原有的各种制度规则都在边际失效，导致各种不确定性扩大，不断有蝴蝶在扇动翅膀，蝴蝶效应层出不穷，只有加速构建新的制度规则形成新的秩序，才能降低不确定性和公共风险，才能为发展构建新的确定性。资产的金融化（如可估值、可抵押、可转换）是可交易的前提，也作为资本增值的基础。第三个是经济的金融化。

经济改革需要通过社会改革来推动。过去我们主要关注经济领域的创新，比如技术的创新、企业模式的创新、经济体制机制的创新等等。

经济的金融化会改变原有的规则，在推动经济高质量发展的同时，也会带来更多风险挑战。企业既是经济人，也是社会人，经济行为必须遵守基本的社会规则。

这些如今依然很重要，但我们应该把视野扩大到整个社会。可以说，改革创新的空间是非常大的。

在快速数字化的过程中，工业革命的成果逐渐在沉淀为数字文明的基础，在数字化渐渐成为主导的趋势面前，工业化的传统也逐渐变得不再完全适用。金融化和数字化叠加在一起，就更虚了，比如数字货币、数据产品、数字平台、虚拟空间等等，虚拟现实日渐超越实体现实，成为我们生活中越来越重要的内容，并日渐超越实体现实。只有社会发育良好，市场经济才可能健康成长。（环球时报） 进入 刘尚希 的专栏 进入专题： 创新精神 。

尤其是数字平台企业的金融化程度会更高，因为数字技术迭代更新快于工业技术，更需要金融化来吸引风险资本的加持。中国发展到这个阶段，只是考虑经济领域的问题，就经济论经济，很多问题解决不了，我们要学会从整个社会来看经济领域的问题。

市场化的改革已经走在前头，社会转型要跟上，这就需要通过体制机制的创新来实现。通过创新重组现有资源要素，实现更优配置，可以大大提高我们经济的效率，潜在增长率也可以得到提升，中国经济社会发展的确定性就会更大更强。

制造业也与金融化联系在一起，如研发创新，就需要风险资本的跟进。比如说低碳绿化，它对全球经济社会发展提出了新的标准和要求，ESG（环境、社会和治理）已经嵌入到会计准则并成为公司信息披露的重要内容，原有的资产确认、计量和估价准则都需要进行调整，全社会的资产价值都处于重估过程之中，对全社会的资产存量和投资产生的影响是巨大的。